Antwoord op schriftelijke vragen van de Volkspartij Politiek Rheden over
arbeidsmigratie in het algemeen en de brand op de locatie Willemstraat/Hugo de
Grootstraat in het bijzonder.
Datum vraag: 8 augustus 2022
Indiener: Theo Kooijmans
Nummer: S22/222
Datum antwoord: 5 september 2022
Aanleiding: Hedenmorgen 8 augustus heeft er een felle uitslaande brand gewoed in het
arbeidsmigrantenpand op de hoek Willemstraat/Hugo de Grootstraat in Velp.
Daarbij waren in ieder geval vier gewonden te betreuren.
Vraag 1: De arbeidsmigranten wonen in het
complex hoek Willemstraat/Hugo de Grootstraat in Velp. Dit complex bestaan uit
meerdere woningen. Wilt u aangeven hoe dit complex is samengesteld: aantal woningen/wooneenheden,
aantal kamers, zijn deze woningen onderling met elkaar verbonden? Etc.
Antwoord: Het complex bestond
oorspronkelijk uit een vijftal woningen gebaseerd destijds op een
(groente)winkel die op locatie daarvoor is geëxploiteerd met magazijn etc.
Nadien is de groentewinkel met bovenwoningen en de aangrenzende woningen tot
een complex en binnen in het pand is het verkamert. De vijf huisnummers aan de
Willemstraat en Hugo de Grootstraat opgeheven en is het adres Willemstraat 30
toegepast.
Het gehele complex is verkamert
tot in totaal 27 kamers. Bestaande uit 1 en 2 persoonskamers met gezamenlijke
toilet, douche en keukenvoorziening.
Vraag 2: Op het moment van de brand woonden
er volgens omwonenden ca 50 arbeidsmigranten in deze woningen? Kunt u dit
bevestigen? Zo nee, hoeveel mensen woonden er volgens u in deze woningen op het
moment van de brand?
Antwoord: Nee, dit kunnen wij niet
bevestigen. Er waren 39 mensen in het pand woonachtig.
Vraag 3: Voor hoeveel mensen is er plaats
in dit complex?
Antwoord: Deze vraag is niet
relevant. Op basis van de controles die hebben plaatsgevonden en de afspraken
die zijn gemaakt mochten er 39 personen in totaal verblijven.
Vraag 4: Hoeveel mensen mogen er in dit
complex worden ondergebracht?
Antwoord: 39 personen
Vraag 5: Is/zijn er (een) vergunning(en)
afgegeven voor de huisvesting van arbeidsmigranten in dit complex? Kunt u deze
bij het antwoord op deze vragen voegen?
Antwoord: Er worden niet specifiek
voor de huisvesting van arbeidsmigranten vergunningen afgegeven in de gemeente
Rheden. Eerste stap die een eigenaar/ exploitant moet doen is voor het creëren
van een locatie gericht op kamerverhuur bepalen of dit past binnen het
bestemmingsplan. Voor de aanpassingen op locatie moet het vaak een
omgevingsvergunning aanvragen. Bij 3 kamers of meer is het verplicht om op
basis van de APV een exploitatievergunning aan te vragen voor kamerverhuur. Bij
5 kamers of meer moet er een melding brandveilig gebruik worden gedaan. Dit
wordt actief gecontroleerd door de brandweer in samenspraak met de gemeente.
Vraag 6: Voldeed de locatie
Willemstraat/Hugo de Grootstraat ten tijde van de brand aan alle
regels/vergunningen?
Antwoord: In 2021 voldeed het pand
aan de brandveiligheidsvoorschriften. Hierop is gecontroleerd en zijn destijds aanpassingen
gedaan. In 2020 is bij de corona uitbraak geconstateerd dat er sprake is van
een nieuwe exploitant. Horizon groep bleek dit niet langer te doen, maar is
overgegaan naar een aanverwante partij. Een nieuwe exploitatievergunning was
aangevraagd en we stonden op het punt om de vergunning te verlenen.
Vraag 7: Wanneer is de locatie
Willemstraat/Hugo de Grootstraat voor het laatst geïnspecteerd en zijn de
vergunningen gecheckt of deze locatie (nog) aan alle regels voldoet?
Antwoord: Zoals aangegeven is dit in
2021 geweest.
Vraag 8: Op het moment van de brand woonden
er volgens omwonenden ca 50 arbeidsmigranten in deze woningen? Kunt u dit
bevestigen? Zo nee, hoeveel mensen woonden er volgens u in deze woningen op het
moment van de brand?
Antwoord: zie vraag 2.
Vraag 9: Kunt u een update geven van de
gesteldheid van de slachtoffers van de brand in de Willemstraat?
Antwoord: In het kader van de
privacy van deze personen mogen wij daar als gemeente geen uitspraken over doen
aan u als raad.
Vraag 10: Zijn alle slachtoffers geïdentificeerd?
Antwoord: Ja, dat is het geval en
bekend bij de exploitant. Er wordt zorggedragen voor huisvesting, kleding,
medische hulp etc.
Vraag 11: Zijn er naast de arbeidsmigranten
nog andere slachtoffers?
Antwoord: Naaste buren hebben schade geleden
aan woningen.
Vraag 12: Waar zijn/worden de mensen
(arbeidsmigranten) ondergebracht die hun woonplek aan de Willemstraat zijn
kwijtgeraakt?
Antwoord: De mensen die niet naar
het ziekenhuis zijn overgebracht zijn elders ondergebracht. Dit is in Duitsland
op één locatie.
Vraag 13: Vragen over huisvestingslocaties
in het algemeen:
a)
Welke
huisvestingslocaties voor arbeidsmigranten zijn er op dit moment in de gemeente
Rheden? Waar (adres) zijn deze locaties?
b)
Wie
is de eigenaar van de betreffende locatie
c)
Hoeveel
migranten worden er op die betreffende locatie gehuisvest?
d)
Voldoet
de betreffende locatie aan alle benodigde vergunningen
Antwoord: De grotere locaties
betreffen:
·
President Kennedylaan - Flexrooms Velp
·
President Kennedylaan - De President Velp
·
Daalhuizerweg Velp
·
Arnhemsestraatweg Velp - geen arbeidsmigranten meer
gehuisvest
·
Oversteeg De Steeg - geen arbeidsmigranten meer
gehuisvest
Alle locaties voldoen aan de
vergunningen en worden gecontroleerd. Adressen, eigenaren en exploitanten zijn
niet benoemd.
Vraag 14: Met welke frequentie worden de huisvestingslocaties
voor arbeidsmigranten geïnspecteerd en wordt gecheckt of deze (nog) aan alle
regels en vergunningen voldoen?
Antwoord: Net als alle andere
locaties in de gemeente worden locaties voor arbeidsmigranten structureel
gecontroleerd op de regels die gelden en nageleefd moeten worden. Het betreft
dan brandveiligheid, constructie en het naleven van de exploitatievergunning
kamerverhuur.
Vraag 15: Wij krijgen af en toe klachten
van omwonenden over overlast rond locaties waar veel arbeidsmigranten zijn
gehuisvest. Bijvoorbeeld rond het winkelcentrum Churchillplein voelen meisjes
en vrouwen zich soms onaangenaam bejegend door arbeidsmigranten. Ook is er soms
sprake van geluidsoverlast Daarnaast hebben zich zeer ernstige incidenten
voorgedaan op zowel de locaties bij het ziekenhuisterrein als in de
Willemstraat.
Wat doet de gemeente aan handhaving in deze
omgevingen? Welke maatregelen heeft de gemeente genomen om de veiligheid en
leefbaarheid rond deze locaties te waarborgen? Is de gemeente Rheden bereid om
aanvullende maatregelen ter verhoging van de veiligheid en leefbaarheid rond
deze hotspots te verbeteren? En welke maatregelen stelt u dan voor?
Antwoord: Handhaving vindt als dat
nodig is plaats door politie en onze eigen BOA’s. Met alle eigenaren/ exploitanten
wordt actief contact onderhouden. Overlast en andere zaken worden gemeld
waarbij de eigenaar of exploitant dit moet aanpakken. Op diverse locaties is er
contact met omwonenden en was er voor de Arnhemsestraatweg voorheen een overleg
met diverse partijen waarbij de situatie structureel werd besproken.
Vraag 16: De brand in de Willemstraat laat
ook zien dat direct omwonenden extra risico lopen in de buurt van een
dergelijke locatie. Directe buren moesten vanmorgen halsoverkop hun huis uit. Bent
u zich bewust van de risico’s in een dergelijke dichtbevolkte omgeving? Bent u
bereid om nog eens extra zorgvuldig de voorwaarden en vergunningverlening te heroverwegen
waar het huisvesting en locaties voor arbeidsmigranten betreft?
Antwoord: Er is in 2021 een paraplubestemmingsplan
vastgesteld door de gemeenteraad met daarin opgenomen een afwegingskader voor
huisvesting van arbeidsmigranten. Bij nieuwe locaties na 2021 gaan we daar
actief op toezien doordat hier specifieke gevallen een omgevingsvergunning voor
aangevraagd moet worden. Daarnaast blijven we toezien op de
exploitatievergunningen voor kamerverhuur en de naleving hiervan. Ook blijven
we actief in gesprek met de eigenaren en exploitanten van de huidige locaties
waar arbeidsmigranten verblijven.
-/-