Onderstaand de antwoorden op onze vragen over het toebedelen van de gebruikstijden aan de verenigingen die gebruikmaken van de Dumpel in Velp. De vragen zijn uitgebreid beantwoord.
Voor de leesbaarheid heb ik de vragen en de bijbehorende antwoorden per setje met ============= gescheiden van de volgende vraag+antwoord.
Het rooster van de gebruikstijden is antwoorden toegevoegd.
================
Volgens een ingezonden brief is er onrust ontstaan over het toewijzen van gebruikstijden aan verenigingen die gebruikmaken van de Dumpel in Velp.
Volgens de briefschrijvers is een van de oorzaken dat een Arnhemse handbalclub veel zaalruimte wordt (of zou worden) toegewezen waardoor andere verenigingen verdrongen worden naar andere gebruikstijden.
================
Vraag 1. Klopt het dat de tijdsframes waarop zij gebruikmaken van sporthal de Dumpel voor een aantal verenigingen is gewijzigd? Zo ja, wilt aub u in uw antwoord aangeven:
a. Voor welke verenigingen dit geldt
b. Wat de huidige tijdsframes zijn (dagen, tijden)
c. Welke wijzigingen in de toebedeling zijn/worden doorgevoerd
d. Wilt u het nieuwe rooster aub aan de beantwoording van deze vragen toevoegen?
Antwoord op vraag 1:
Er zijn na de komst van handbalvereniging UDI in seizoen 2023/2024 een aantal wijzigingen doorgevoerd in het rooster.
Seizoen 2023/2024
Voor de roostering van seizoen 2023-2024 heeft Sport in Rheden gekeken hoe de gebruikers van sporthal & gymzaal de Dumpel zo ingeroosterd konden worden dat alle gebruikers ruimte zouden hebben. Met de verengingen waar het om ging hebben er gesprekken plaats gevonden om te kijken of verschuivingen mogelijk waren.
De wijzigingen waar het om gaat:
1. Korfbalvereniging Sios’61 is in overleg verplaatst van vrijdag naar donderdag.
2. Volleybal vereniging Volta is van 1/3de deel sporthal in overleg verplaatst naar de gymzaal De Dumpel, zij speelde altijd op 1 veld en dat hebben zij in de gymzaal ook.
3. De Arnhemse Hockey Club neemt ook bloktijden af in de periode november t/m februari, van maart tot en met oktober speelt AHC buiten.
Seizoen 2024/2025
De rolstoelhockeyverenging Arnhemse Antilope is vanaf 1 november 2024 (seizoen 2024/2025) voor de helft van het seizoen verplaatst naar de gymzaal. Daarmee biedt zij in de winter ruimte voor Sios’61 korfbal. Antilope zit tot 13 maart 2025 in de gymzaal, daarna maken zij weer gebruik van de sporthal.
================
Vraag 2. Klopt het dat de genoemde Arnhemse handbalclub een (beoogde) nieuwe gebruiker is of was? a. Speelt (of speelde) het Arnhemse sportbedrijf bij de toedeling van speeltijden aan deze
vereniging een rol gespeeld? Is er in deze overleg geweest tussen Rheden en Arnhem? Welke afspraken zijn gemaakt? Op welk niveau? (ambtelijk, bestuurlijk)
b. Welke tijden krijgt (of zou krijgen) deze vereniging toebedeeld (dagen, tijden) c. Heeft deze vereniging zich nu wel of niet teruggetrokken?
Antwoord op vraag 2:
Dat klopt. Sinds seizoen 2023/2024 maakt handbalvereniging UDI gebruik van De Dumpel. In een eerder verleden heeft UDI Sportcomplex De Dumpel ook als thuisbasis gehad. UDI heeft namelijk leden uit zowel gemeente Arnhem als de gemeente Rheden en heeft altijd in sportcomplexen gespeeld die rond de grens van Arnhem en Velp liggen.
a. In Arnhem was er niet langer plek in Sporthal Kermisland. De optie die UDI in Arnhem vervolgens had, was om verdeeld over meerdere hallen te spelen. Dat betrof ook zalen die ver van de wijken liggen waar de kern van de leden vandaan komt (Arnhem-Oost en Velp). UDI heeft daarom een aanvraag gedaan bij ons voor gebruik van De Dumpel. Omdat de Dumpel voor zowel de leden uit Arnhem als de gemeente Rheden goed te bereizen is.
Er heeft zowel ambtelijk als bestuurlijk overleg plaats gevonden met Sportbedrijf Arnhem en gemeente Arnhem. Er is afgesproken dat wij de mogelijkheden in het rooster van De Dumpel zouden onderzoeken. Qua bezetting zagen wij voldoende mogelijkheden in De Dumpel. De sporthal en gymzaal waren voor de komst van UDI namelijk niet druk bezet. Ter beeldvorming de bezetting van de Sporthal voor de komst van UDI.
Gemiddelde bezetting Sporthal – doordeweeks (voor komst UDI)
Hele seizoen 10 maanden sept - juni
Middag (16.00-19.00u) 33%
Avond (19.00-22.30u) 30%
-----
Bezetting Sporthal – doordeweeks (voor komst UDI)
Gedurende 5 maanden: sep – okt – apr - mei - juni
Middag (16.00-19.00u) 4%
Avond (19.00-22.30u) 20%
------
Maximale bezetting Sporthal – doordeweeks (voor komst UDI)
Gedurende 4 maanden (periode hockey + korfbal): nov – dec – jan - feb
Middag (16.00-19.00u) 81%
Avond (19.00-22.30u) 43%
Bovenstaand is de bezetting doordeweeks weergegeven, omdat dit aanleiding is voor de discussie. Aanvullend geldt dat er in de weekenden ook voldoende ruimte was, om UDI op hun wedstrijddag zondag ruimte te bieden. Ook in de gymzaal was nog ruimte over.
In de door de Raad vastgestelde Nota Sport & Bewegen staat het doel om zoveel mogelijk mensen te laten sporten en bewegen. Eén van de speerpunten is dat we werken aan optimale en multifunctionele bezetting van accommodaties. Op basis van bovenstaande bezetting concludeerden wij dat er ruimte voor verbetering was in De Dumpel.
De beperkte bezetting maakte dat we voorheen alle clubs hun gewenste uren vaak konden geven. Hierdoor hadden verschillende sportgroepen verspreid over de week een plek in het rooster. We hebben gekeken met verenigingen hoe dit optimaler kan. En welke opties er waren om alle clubs (inclusief) UDI plek te bieden. Daar is een nieuw rooster uit voort gekomen. UDI heeft toen besloten de overstap te maken naar De Dumpel.
b. Voor gebruiksuren van UDI in De Dumpel, zie het rooster hierboven. c. UDI heeft zich niet teruggetrokken uit Velp.
In de “Beleidsregels prioritering uitgifte binnensportaccommodaties gemeente Rheden” staat dat (buiten Rhedense scholen om) sporters die in meerderheid uit de gemeente Rheden en sportaanbieders waarvan de leden in meerderheid uit de gemeente Rheden komen prioriteit hebben boven sportaanbieders waarvan een meerderheid van sporters niet uit de gemeente Rheden afkomstig is.
================
Vraag 3. Wilt u aub toelichten hoe de “Beleidsregels prioritering uitgifte
Binnensportaccommodaties gemeente Rheden” (geldend vanaf 19-7-2024)
in deze kwestie zijn toegepast?
Antwoord op vraag 3:
In de beleidsregels staat in artikel 4.3 dat wij eerst kijken naar de volgende elementen:
a. Aantal deelnemers.
b. Vorm van de activiteit (materialen, ruimtebehoefte etc.).
c. Bijdrage van de activiteiten aan de gemeentelijke doelen in het Sociaal Domein (extra aandacht voor inwoners in een lagere sociaal-economische positie).
d. Leeftijd van deelnemers. e. Beheer en Exploitatie.
In artikel 4.4 staat vervolgens: als gebruikers gelijk worden beoordeeld op deze elementen uit 4.3, dan geldt er een volgorde welke gebruiker voorrang heeft op een andere gebruiker. Een gebruiker waarvan het grootste aantal leden uit de gemeente Rheden komt en die competitie speelt, heeft daarbij de hoogste prioriteit. Een vereniging met hoofdzakelijk leden buiten de gemeente Rheden en die geen competitie speelt heeft de laagste prioriteit.
Deze beleidsregels hebben wij zo goed als mogelijk toegepast. De belangrijkste redenen volgens de beleidsregels om UDI ruimte te geven zijn:
- UDI is een grotere vereniging met een groeiend ledenaantal (inmiddels 250). Per sportmoment brengen zij 20-30 sporters in beweging. AHC Velp is ook een grotere vereniging met vergelijkbare deelnemersaantallen. De andere verenigingen en gebruikers hebben samen maximaal 150 leden, met gemiddeld 10-20 sporters per sportmoment (punt a).
- Binnen het ledenbestand van UDI is een groot gedeelte jeugdleden, die zijn gebonden aan maximale eindtijden (punt d.).
- UDI gebruikt de sporthal gedurende het hele seizoen, zowel doordeweeks als in het weekend. Dit draagt bij aan een goede bezetting van het Sportcomplex gedurende het hele seizoen. Ten opzichte van bijvoorbeeld clubs die een gedeelte van het seizoen binnen spelen (punt e.).
We hebben zoveel mogelijk rekening gehouden met vaste tijden van bestaande gebruikers. Ook UDI heeft lang niet alle uren en type zalen gekregen die zij wel wenste. We hebben onderdelen van de verzoeken van UDI geweigerd, om sportmomenten van bestaande gebruikers te behouden. Het rooster heeft uiteindelijk wel enkele wijzigingen moeten ondergaan om iedereen een plek te kunnen bieden.
================
Vraag 4. Kennelijk kreeg een “Arnhemse” sportvereniging bij de toewijzing
prioriteit boven “Rhedense” gebruikers. Bent u dit wel/niet met ons eens?
Wilt u dit aub uitgebreid nader toelichten?
Antwoord op vraag 4:
Dit zijn wij niet met u eens. Zo is de insteek van de beleidsregels voor de prioritering van binnensportaccommodaties namelijk niet. Die kijkt eerst naar andere elementen. Daarnaast geldt dat UDI zowel leden uit Arnhem als gemeente Rheden heeft. Dat geldt ook voor verschillende andere verenigingen die sporten in De Dumpel.
Door toepassing van de beleidsregels krijgen scholen overdag en verenigingen met relatief veel leden (hockeyclub AHC en handbalvereniging UDI) meer ruimte. Wat betreft UDI zijn lang niet alle wensen ingewilligd, omdat er voldoende ruimte moet blijven voor de andere gebruikers. Zie verder de uitgebreide toelichting bij vraag 3.
================
Vraag 5. Bent u zich bewust van de gevolgen van het wijzigen van de gebruikstijden voor de betrokken verenigingen en hun leden? Wilt u dit aub nader toelichten?
Antwoord op vraag 5:
Wij zijn ons ervan bewust dat wijzigingen in speeltijden voor uitdagingen kunnen zorgen. Ons uitgangspunt is dat zoveel mogelijk sporters gebruik kunnen maken van de beschikbare zaalruimte. Daarmee brengen we zoveel mogelijk mensen in beweging (het uiteindelijke doel van het vastgestelde sportbeleid). Hiervoor werken we aan een zo optimaal mogelijke bezetting van sportaccommodaties.
Als er veel vraag is, is het niet altijd mogelijk om alle gebruikers op prime-time tegelijkertijd ruimte te geven. Dat betekent dat in bepaalde gevallen een verplaatsing van moment of type zaal (gymzaal i.p.v. sporthal) heeft plaatsgevonden. Voor seizoen 2024/2025 is het gelukt om alle gebruikers onderdak te geven, maar konden niet alle wensen ingewilligd worden. We benadrukken dat we altijd open staan voor overleg en afstemming.
================
Vraag 6. Volgens de brief heeft de wethouder aangegeven dat “Spelen op een vaste avond niet meer van deze tijd is” Klopt dit? Vindt u dit een voldoende onderbouwing voor het wijzigen van de toebedeling? Zo ja, waarom? Wilt u aub uitgebreid toelichten wat uw overwegingen voor het wijzigen van de roosters zijn?
Antwoord op vraag 6:
Dit herkennen wij niet. In verschillende overleggen en contact hebben wij toelichting gegeven op de ontwikkelingen rondom De Dumpel. We hebben uitleg gegeven over de eerdere beperkte bezetting van de hal. En dat we bij nieuwe verzoeken (zoals UDI) kijken naar de mogelijkheden om iedereen een sportmoment en ruimte te bieden. Ook ontwikkelen verenigingen zich: ledenaantallen en teams wijzigen periodiek. Dat geeft ook aanleiding om het rooster te herzien.
We houden zoveel mogelijk rekening met vaste speelmomenten, we begrijpen het belang daarvan voor de continuïteit van verenigingen. Maar we kunnen dit niet oneindig garanderen als er nieuwe aanvragen of veranderingen bij clubs zijn. Als dit aan de hand is gaan we in overleg met de clubs om de ‘roosterpuzzel’ leggen voor het nieuwe seizoen.
================
Vraag 7. Bent u bereid om voordat u overgaat tot het wijzigen van gebruikstijden van sportaccommodaties in de gemeente Rheden dit eerst grondig af te stemmen met de betrokken gebruikers en rekening te houden met hun belangen? Op welke wijze wilt u dit vormgeven?
Antwoord op vraag 7:
Ja zeker. Wij zullen van onze kant (nog meer) in overleg gaan om tot een passend rooster te komen. Onze insteek is om het rooster 2025/2026 op basis van de wensen van de verenigingen en beschikbare ruimte vanuit Sport in Rheden in concept voor te bereiden en in één of meerdere groepssessies met de gebruikers te bespreken c.q. aan te scherpen en vast te stellen. Daar staat tegenover dat we van de verenigingen enige flexibiliteit vragen om tot een goed draaiende sportaccommodatie te komen.
================
Vraag 8. Wat is de status van het nieuwe rooster voor de Dumpel? Is dit onherroepelijk of bent u bereid om dit alsnog te accommoderen in overleg met de huidige gebruikers?
Antwoord op vraag 8:
Het rooster 2024/2025 dat loopt tot augustus 2025 staat vast. Het rooster 2025/206 is nog in ontwikkeling. We hebben, mede naar aanleiding van de brief, de gebruikers (inclusief UDI) uitgenodigd voor overleg.
================
Vraag 9. Wilt u aub de situatie bij de andere sportaccommodaties in de gemeente Rheden toelichten? Zijn er door de gebruikers bij het toewijzen van gebruikstijden vergelijkbare bedenkingen geuit? Wilt u dit aub nader toelichten?
Antwoord op vraag 9:
Nee, dat is bij de andere accommodaties niet aan de orde.
=========================================