Kadernota 2025 – Hondenbelasting

Nog een dan. In 2021 diende de SP een amendement in om de hondenbelasting af te schaffen. Het lukte de SP destijds niet om deze belasting helemaal af te schaffen maar de belasting werd wel verlaagd met als uitgangspunt dat de tarieven van de hondenbelasting kostendekkend zouden worden om de uitgaven gerelateerd aan hondenbezit te kunnen betalen. De nieuwe verlaagde  tarieven zijn per 1 januari 2023 ingegaan.

De afgelopen maanden heeft vooral Beter Rheden zich sterk gemaakt om de belasting volledig af te schaffen. En daar staan wij volledig achter.

Hondenbelasting is een relict, een relikwie uit vroeger tijden. De hondenbelasting stamt nog uit de tijd dat honden nog gebruikt werden als trekdier. Voor geen enkel ander huisdier wordt belasting geheven. En deze belasting is in het gros van de gemeenten allang afgeschaft. In ons omringende gemeenten als Arnhem, Rozendaal en Brummen wordt geen hondenbelasting geheven.

Het college van B&W kan ook niet aantonen wat de uitgaven van de gemeente voor hondenbezit zijn. Daarnaast blijkt de opbrengst veel hoger dan de geschat. In 2023 was er een opbrengst begroot van 71.000 euro terwijl de werkelijke opbrengst met 139.000 euro bijna twee keer zo hoog was.

Afschaffen van de hondenbelasting betekent ook lagere kosten voor administratie en controle.

Het is daarom de hoogste tijd dat deze antieke belasting wordt afgeschaft.

Wij hebben daarom de motie van Beter Rheden om deze belasting af te schaffen van harte gesteund. 

Helaas werd de motie verworpen met 5 stemmen vóór (BR, VPR, twee stemmen van D66) en 22 stemmen tégen.

Volgende keer beter. Dit komt terug bij de begrotingsbehandeling.

Kadernota 2025 – Over parkeren

In de Kadernota stond ook een voorstel om betaald parkeren in te voeren in de parkeergarage bij het station in Dieren. Dat zou 150.000 euro per jaar moeten opleveren. Nou, je kunt op de je op de vingers van je hand uittellen dat dit voorstel zou sneuvelen. De parkeergarage is gebouwd om het gebied ten noorden van het station (Oranjebuurt en zelfs verder weg) te ontlasten qua parkeerdruk. Het  was zelfs een van de voorwaarden om de parkeergarage te bouwen. Dat was de bewoners destijds voortdurend voorgehouden. Maar zoals het gaat: toezeggingen verliezen na verloop van tijd aan waarde. Zo ook hier.

Er kwamen verschillende amendementen om dit voorstel van tafel te krijgen. Een amendement dat door de Christen Unie was voorbereid werd na de nodige aanpassingen door alle raadsleden gesteund. Ook door ons.

Het college kreeg daarbij de opdracht om in de hele gemeente een onderzoek te doen naar een ander parkeerregiem dat bijdraagt aan andere ambities op het vlak van leefbaarheid, gezondheid, natuur en biodiversiteit en eventueel financiële voordelen en dit mee te nemen bij het mobiliteitsonderzoek

Ben benieuwd wat daar uiteindelijk uitkomt. Dit gaat nog heel veel discussies opleveren. Betaald parkeren in Velp is enkele jaren geleden afgeschaft. Natuurmonumenten gaat betaald parkeren invoeren op de Posbank en dit kan leiden tot waterbed-effecten elders in de gemeente enz. enz.

Kadernota 2025 – Kortwieken wethouders in 2026?

In de Kadernota stond een voorstel om vanaf de volgende raadsperiode (2026) te gaan werken met 20% minder urencapaciteit voor wethouders. Een onzinnig voorstel. Daar gaat de huidige raad helemaal niet over. Na de verkiezingen in maart 2026 wordt er een nieuwe coalitie gevormd. Die bepaalt op dat moment zelf met hoeveel wethouders en met welke urencapaciteit het dan nieuw college wordt bemand. Dat zou hetzelfde zij alsof Mark Rutte, de premier van het vorige kabinet, zou besluiten om het aantal ministers van het kabinet Schoof te beperken.  Dat gaat hem helemaal niets aan. En het gaat het huidige Rhedense college ook niets aan om te bepalen hoeveel wethoudercapaciteit er in een volgend college komt. Kortom:  onzinnig, een bezuinigingsvoorstel dat niet reëel is. Dat zag het college uiteindelijk zelf ook in. Maar waarom ze dat dan wel in de kadernota opnam blijft een raadsel.

Wij hadden samen met GPRB en Beter Rheden een amendement ingediend om dit voorstel uit de kadernota te schrappen.

Daar was de voltallige raad het mee eens zodat dit amendement unaniem werd aangenomen. Dit werdhoudersvoorstel is daarmee uit de kadernota geschrapt.  

Na veel vijven en zessen kwam het college voorafgaand aan de behandeling van de kadernota over de brug met alle ideeën om te bezuinigen, rijp en groen, die vanuit de gemeentelijke organisatie waren geopperd.

Ik kon een glimlach niet onderdrukken bij het idee om het aantal raadsleden met 20% te beperken. Het is immers zo dat het aantal raadsleden voor een gemeente wettelijk is geregeld. Dat hangt af van het aantal inwoners. Voor Rheden staat het aantal raadsleden wettelijk op 27. Het wijzigen (verminderen of vermeerderen) van het aantal raadsleden zou een wijziging van de Gemeentewet vergen. Hoe de gemeente Rheden dat voor elkaar wil boksen weet ik niet. Maar ja, je weet nooit hoever de wetgevende arm van Rheden reikt. Voor de goede orde: dit idee heeft de kadernota nooit gehaald hoor! Maar zoveel onwetendheid had ik niet verwacht.

Kadernota 2025 – Schaf “ik buurt mee cheque” af.

Samen met GPRB hadden wij een amendement ingediend om de “Ik buurt Mee Cheques” af te schaffen. Wij vinden dat je het niet kunt verkopen dat je op de minima fors gaat bezuinigen en de “ík buurt mee cheque” in stand houd.

Weliswaar heeft het college voorgesteld om de “ik buurt mee cheque” nog maar één keer per jaar uit te geven zodat de kosten worden gehalveerd maar dat vinden wij niet genoeg.  

De ”ik buurt mee cheque” is een heel mooi initiatief waar mooie dingen mee zijn gedaan maar wij vinden dit in het licht van de huidige tekorten een luxe die we ons niet kunnen veroorloven terwijl tegelijkertijd fors op de meest  kwetsbaren moet worden bezuinigd.

Helaas: Ons voorstel werd met 11 stemmen voor en 16 stemmen tegen verworpen.

Kadernota 2025 – Amendement naar een solide begroting

In de aanloop naar de kadernota hebben we een hele reeks raadsbijeenkomsten gehad
om tot zgn. “Solide Kadernota” te komen. Dat mondde uit in voorstellen voor een hele reeks ombuigingen en lastenverzwaringen. Het was de bedoeling dat de raad daar besluiten over zou nemen.

Maar helaas! De coalitiepartijen kwamen met een amendement die voorkwam dat zij keuzes zouden maken. Het kwam erop neer dat opnieuw moest kijken naar bestaanszekerheid en de sociale basis. Al met al een wazig amendement die erop was gericht om keuzes te vermijden. Alles om te voorkomen dat ze op daarop zouden worden aangesproken

Met andere woorden: de coalitie vermeed keuzes, verborg zich achter een rookgordijn en schoof alles voor zich uit. Opmerkelijk was dat de grootste oppositiepartij, de VVD, hierin meeging.

Wat ook merkwaardig was: de VVD had 4 amendementen en 6 moties ingediend. Die werden in de loop van de vergadering allemaal ingetrokken. Daaronder zaten in mijn ogen best enkele goede voorstellen. Eén van deze amendementen (bezuinig 1 miljoen extra op personeelsorganisatie) hebben wij daarom overgenomen en alsnog onder onze naam ingediend. Zie daarover onze post “Kadernota – Bezuinig op personeelsorganisatie”.

In tegenstelling tot dit “vooruitschuifamendement” hadden wij wel duidelijke keuzes gemaakt.

Wij hadden samen met het CDA en Beter Rheden een amendement ingediend om alle in de kadernota 2025 opgenomen ombuigingen en bezuinigingen te schrappen, die onomkeerbare effecten hebben op de sociale basis en de organisaties die zijn gebouwd op de inzet van vrijwilligers die zich richten op financiële bestaanszekerheid van inwoners, cultuur en/of sport, te weten:

P12 (kadernota pagina 12)  : Minimabeleid: stopzetten subsidies aan vrijwilligersorganisaties die zich inzetten voor de minima.

P12: Schuldhulpverlening: stopzetten subsidies aan vrijwilligersorganisaties die zich inzetten voor inwoners met schulden en inwoners die hulp nodig hebben bij het aanvragen van voorzieningen (27k in 2026 tot 80k in 2028)

P14: Preventief jeugdbeleid: stopzetten subsidies vrijwilligersorganisaties die zich inzetten voor kwetsbare jongeren (30k in 2025 oplopend naar 147k in 2028)

P16: Cultuur : versoberen onderdeel cultuur bij de Zoomerij, stopzetten subsidies Podiumvoorziening en stimuleringssubsidies (53 k in 2025 oplopend naar 250k in 2028)

P16: Wmo sociale basis voorliggend: stopzetten van subsidies inwonersinitiatieven, stopzetten subsidie aan alle dorpshuizen m.u.v. minder veerkrachtige wijken, buurt- en belangenverenigingen, buurt- en jongerenwerk, en afschaling vrijwilligersorganisaties met professionele ondersteuning, onafhankelijke clientondersteuning dementie (65k in 2025 oplopend naar 1,3 mio in 2028)

P16: Bibliotheek: versoberen bibliotheek (70k)

Dit mogelijk te maken door:

1) in overleg te gaan met organisaties die zijn gebouwd op de inzet van vrijwilligers die zich richten op de financiële bestaanszekerheid van inwoners, cultuur en/of sport om na te gaan waar bezuinigingsmogelijkheden zijn;

2) het project met de Ik buurt mee-cheques te schrappen en

3) ombuigingen en bezuinigingen te realiseren binnen programma 2 het ruimtelijk domein, waarbij de nadruk ligt op nieuwe planvorming, zoals woningbouw, energietransitie, etc. en binnen programma 3 Bestuur en organisatie

Helaas werd ons voorstel verworpen.  

Kadernota - Bezuinig op de personeelsorganisatie.

De reacties vanuit de samenleving op de voorstellen van de kadernota liegen er niet om. Tientallen organisaties lieten van zich horen en de verbijstering was groot. De minima worden fors geraakt. Subsidies aan vrijwilligersorganisaties die zich inzetten voor de minima, worden stopgezet. Het stopzetten van de gemeentepolis treft 1760 mensen. De Gelrepas vervalt voor 960 inwoners in alle leeftijdsgroepen. Voedselbank, Stichting STRAK, Stichting Urgente Noden de laatste strohalmen voor mensen in financiële nood worden door de ombuigingen fors geraakt. En het houdt niet op: Schuldhulpmaatje, Formulierenhulp, Thuisadministratie, OverRood: ze worden allemaal geraakt.  Dan een hele reeks verenigingen, instanties en stichtingen die zich op jongeren richten. De Dierense Speeltuin, Scouting, Spelotheken, Jeugdbibliotheek, Vakantieactiviteiten etc. ze moeten er allemaal aan geloven. En dan nog de verenigingen in de sociale basis zoals muziek- en toneelverenigingen. De buurt- en dorpshuizen, initiatieven die het mogelijk maken dat gelijkgestemden elkaar ontmoeten, vrijwilligersorganisaties die mensen bij elkaar brengen. Geen geld meer voor. De portemonnee is leeg.

Onze insteek is dat de minima, preventief jeugdbeleid, de sociale basis in al haar facetten en de bibliotheek worden ontzien. Zie ook bovenstaande voorbeeld.  

De gemeentelijke organisatie zal veren moeten laten. Het college onderkent dit ook maar de voorstellen van het college op dit gebied komen niet erg overtuigend over.  Een van die voorstellen betreft de “Herijking van de balans taken, formatie en bezetting”. Het college verwacht hiermee een kostenbesparing te bereiken van 720.000 euro in 2025 oplopend naar 1.050.000 euro in 2026.

Dat is een besparing van iets meer dan 2% in 2025. ( inclusief inflatiecorrectie oplopend naar ca. 3% in 2028). In onze ogen een marginale ingreep. Bovendien is er geen garantie dat deze bezuiniging wordt behaald. Volgens ons is het niet genoeg en dient er nog een schepje bovenop worden gedaan.

De totale loonsom bedraagt op dit moment ca. 33,5 miljoen euro. Wij vinden een extra besparing van ca. 1 miljoen euro per jaar alleszins acceptabel. Dus bovenop de bij de “herijking balans formatie en bezetting” genoemde bedragen.

De VVD had een amendement ingediend om structureel 1 miljoen euro per jaar extra te bezuinigen op personeelskosten. Dat vonden wij een prima voorstel dat volgens ons gerechtvaardigd en wij waren dan ook van plan om dit amendement te steunen.  Maar de VVD was tijdens de vergadering toto andre inzichten gekomen en trok dit amendement in. Daarop heb ik het amendement overgenomen om het alsnog maar dan onder onze naam, Volkspartij Politiek Rheden, in te dienen.

Zoals te verwachten: het amendement werd verworpen. Maar wij hebben daarmee wel laten zien waar wij voor staan.