Antwoord op Vragen over plannen deelgebied 3 Velp-Zuid

Antwoord vragen (artikel 36 RvO) van de Volkspartij Politiek Rheden over plannen deelgebied 3 Velp-Zuid

Datum vraag: 21 oktober 2024

Indiener: Theo Kooijmans
Nummer: S24/117

Datum antwoord: 19-11-2024

Aanleiding: Vivare heeft plannen voor sloop van 138 huizen en vervolgens nieuwbouw van ca. 200 huizen in Deelgebied 3 in Velp-Zuid. Daar is commotie over ontstaan bij de bewoners van de betreffende woningen. Op 17 oktober is er in De Poort een bewoners avond geweest in de Poort waar duidelijk werd dat er onder bewoners grote bezorgdheid heerst over de plannen.

In de loop der jaren zijn de plannen m.b.t. dit deelgebied gewijzigd. Eerst was er sprake van renovatie maar inmiddels heeft Vivare besloten tot het plegen van sloop en nieuwbouw.

Vraag 1: Wanneer bent u door Vivare op de hoogte gesteld van de actuele plannen voor sloop-nieuwbouw van deelgebied 3?

Antwoord: Op 12 juli 2024 is de aanvraag bij ons binnen gekomen.

Vraag 2: Heeft Vivare de verandering van de plannen van renovatie naar sloop-nieuwbouw met u gedeeld? Zo ja, wanneer?

Antwoord: Ja, zie antwoord vraag 1. Er is voortdurend overleg op ambtelijk niveau.

Vraag 3: Hebt u actuele plannen van Vivare m.b.t. deelgebied 3 in uw bezit?

Antwoord: Ja.

Vraag 4: Bent u bereid om deze actuele plannen van Vivare m.b.t. deelgebied 3 integraal te delen met de gemeenteraad? Zo ja, wanneer kunnen wij deze plannen tegemoet zien? Zo nee waarom niet? 

Antwoord: Het plan van Vivare worden momenteel ambtelijk getoetst en wordt op 19-11-2024 in de oriënterende raadsvergadering gepresenteerd.

Vraag 5: Bent u van het bestaan van een klankbordgroep op de hoogte en is de gemeente daarin vertegenwoordigd? Wie zijn de andere deelnemers in de klankbordgroep?

Antwoord: In de klankbordgroep zit vertegenwoordiging van Vivare, straatambassadeurs (bewoners) en Huurdersvereniging Rheden (HVR). De gemeente Rheden schuift aan op uitnodiging.

Vraag 6: Bij de betreffende bewonersbijeenkomst op 17 oktober is het voornemen tot de oprichting van een bewonerscommissie (dus buiten de klankbordgroep om) gedaan door de initiatiefnemers van de bijeenkomst. Is dat aan u bekend? Hoe staat u daartegen over?

Antwoord: Dit hebben wij vernomen uit de krant en via de klankbordgroep. Het doel en de reden waarom er een aparte bewonerscommissie wordt opgericht is nog niet helemaal duidelijk.

Vraag 7: Bent u bereid om met deze bewonerscommissie in gesprek te gaan?

Antwoord: Wij zijn als gemeente altijd bereid om in gesprek te gaan met -al dan niet in commissie georganiseerde- bewoners.

Vraag 8: Welke rol en welke verantwoordelijkheden heeft de gemeente in de plannen voor deelgebied 3?

Antwoord: Dit is een gezamenlijk plan en valt onder de wijkvernieuwing Velp Zuid waarvoor gemeente, Vivare samen met het toenmalige wijkplatform in mei 2012 een raamovereenkomst hebben afgesloten. De rol en verantwoordelijkheden zijn daarin vastgelegd. De raad kan kennis nemen van de raamovereenkomst die ter informatie is bijgevoegd.

Vraag 9: Wie is bevoegd tot het nemen van besluiten over de plannen van deelgebied 3? College? Raad?

Antwoord: Bevoegd gezag voor het verlenen van de omgevingsvergunning is het college. Maar uiteindelijk is het uw raad die er in deze situatie uiteindelijk over gaat. In dit geval is namelijk een afwijking van het omgevingsplan aan de orde. Voor het bindende adviesrecht bij een BOPA (omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit) heeft de raad een aanwijsbesluit genomen: Aanwijsbesluit adviesrecht Omgevingswet van de gemeenteraad Rheden, d.d. 29 november 2022. Op grond hiervan heeft de raad bindend adviesrecht in geval van nieuwbouw van meer dan 30 grondgebonden woningen of appartementen binnen de grote kernen, tenzij het past binnen door de raad vastgesteld beleid, een stedenbouwkundige visie, een masterplan of een gebiedsvisie.

Als het stedenbouwkundig plan aan de raad wordt voorgelegd en de raad stemt ermee in, kan worden afgezien van het nog aan de raad voorleggen van de omgevingsvergunning/BOPA in verband met het bindend adviesrecht. Anders wordt de BOPA nog om (bindend) advies gevraagd.

Vaststellen van het Beeldkwaliteitsplan (welstandsregels) is de bevoegdheid van de raad.

Vragen over het verzoek van De Bond Heemschut en Het Cuypersgenootschap om een aantal woningen in deelgebied 3 aan te wijzen als gemeentelijk monument.

Vraag 10: Welke gremia toetsen deze aanvraag? En in welke hoedanigheid (bijv. adviserend, bindend ja/nee)

Antwoord: er wordt getoetst op de selectiecriteria uit de Erfgoedverordening. Dit is adviserend.

Vraag 11: Wie is beslissingsbevoegd over het aanwijzen van gemeentelijke monumenten? Heeft de raad daarin een rol? Kan de raad daarin een rol spelen?

Antwoord: Het college beslist na ontvangst van het advies van de commissie.

Vragen over documenten “Wijkvernieuwing Velp Zuid, deelgebied 3 met oa Hugo de Grootstraat Velp“. I.h.b. het document “BW besluit 15-10-2024 DEF Voorstel WVZ deelgebied 3 - 2 scenario's met voorkeur voor volledige Sloop-Nieuwbouw -1”

Vraag 12: Deze documenten staan “ter kennisname gemeenteraad”. Wilt u aub aangeven welke rol de gemeenteraad volgens u heeft ten aanzien van deze stukken?

Antwoord: De gemeenteraad wordt bij de uitwerking van het ‘Sloop-nieuwbouw’ scenario meegenomen in het wijkvernieuwingsproces. Zo wordt zij ook in de gelegenheid gesteld wensen en bedenkingen te formuleren. Zodra er een stedenbouwkundig plan op hoofdlijnen is, wordt deze gedeeld met de raad. Dat geldt ook voor een beeldkwaliteitsplan. Beide documenten zullen wij aan uw raad ter vaststelling voorleggen.

Vraag 13: U, het college, onderschrijft het scenario ‘Volledige sloop-nieuwbouw’. Wie is daarvoor beslissingsbevoegd? Wilt u dit aub met redenen omkleden.

Antwoord: Het college is bevoegd voor de voorbereiding en uitvoering van vastgesteld beleid.

                                                                -/-

Servicebalies in Velp en Dieren

Na alle hectiek van de afgelopen weken over de bezuinigingen en de begroting 2025 is het tijd om jullie bij te praten. Eerst ons succesje over het vestigen van servicebalies in Velp en Dieren. 

Eind dit jaar wordt het nieuwe gemeentehuis opgeleverd. B&W willen nog maar één centrale servicebalie. Deze komt in het nieuwe gemeentehuis.

De huidige hoofd-servicebalie in Velp aan de Hoofdstraat is vijf dagen per week geopend. Deze verhuist in zijn geheel naar het nieuwe gemeentehuis en wordt (uiterlijk 11 februari 2025) gesloten. Ook de servicebalie in Dieren zou worden gesloten. Deze is nu drie dagdelen per week geopend.

Omdat wij graag willen dat er zowel in Dieren als in Velp een lokale servicebalie komt hebben wij het initiatief genomen voor een amendement (wijziging op de begroting) om de servicebalie in Dieren open te houden en een motie (opdracht aan het college) om in Velp een nieuwe servicebalie te realiseren.  Wij hadden deze voorstellen mede namens enkele andere partijen (GroenLinks, GPRB en Beter Rheden) ingediend.

Het college zet vol in op digitale dienstverlening. 'Digitaal is prima, maar er zijn groepen mensen in de samenleving die op een andere manier met de overheid contact moeten kunnen maken. Het gaat om de menselijke maat.  Veel mensen kunnen nog niet digitaal meekomen. Zij zijn aangewezen op traditionele vormen van contact waaronder fysiek contact aan de balie.  Ouderen, mensen met een beperking en mensen zonder vervoer vinden het vaak moeilijk om naar de centrale balie te reizen. De lokale servicebalie maakt de gemeente voor hen beter bereikbaar en is soms zelfs essentieel voor mensen die minder mobiel zijn. Veel burgers hebben sowieso behoefte aan rechtstreeks fysiek contact met de gemeente. En het mes snijdt dan aan twee kanten.

Servicebalie Dieren

De huidige servicebalie in Dieren geeft de bezoeker misschien net dat duwtje in de rug richting het lenen van een boek of een andere activiteit die in de bibliotheek plaatsvindt. Mensen waarderen een gemeente die dichtbij is. De waardering voor de gemeentelijke dienstverlening is de afgelopen jaren flink gedaald. Dit is een kans om daar iets aan te doen. Wij willen daarom graag dat de servicebalie in Dieren, die drie dagdelen per week is geopend, behouden blijft.  Wij hadden daarvoor een amendement (wijziging op de begroting) ingediend die op brede steun van de gemeenteraad kon rekenen. Dat begreep de wethouder ook wel en hij heeft daarop toegezegd dat de huidige servicebalie in Dieren voorlopig open blijft totdat de Herijkte Dienstverleningsvisie in de raad is behandeld (voorjaar 2025). Dan wordt ook bekeken of deze servicebalie definitief behouden geopend blijft. Op deze toezegging hebben wij het amendement daarop ingetrokken.

Servicebalie Velp

Daarvoor dienden wij de motie “Realisatie Servicebalie in Velp” in.  Voor een servicebalie in Velp gelden voor een groot deel dezelfde argumenten als voor de servicebalie in Dieren. De servicebalie Dieren bestaat al maar voor een servicebalie in Velp moet eerst een geschikte plek worden gevonden. Natuurlijk kennen we de voor de hand liggende mogelijkheid voor een servicebalie in de bibliotheek. Daar was in het verleden ook al een servicebalie.  Maar er zijn veel meer mogelijkheden.

Denk bijvoorbeeld aan ontmoetingscentrum de Paperclip aan de Eiberstraat in Nieuw Velp-Zuid.  De huur kan de dreigende bezuiniging op deze ontmoetingsplek wat verzachten en het bevordert de loop naar het de Paperclip. Mensen zien misschien ook iets van wat er allemaal mogelijk is in het buurthuis. En er is niks tegen een servicebalie in dit deel van Velp. Een prima locatie!

Of neem buurthuis De Poort aan de Heeckerensstraat in Oud Velp-Zuid. Hiervoor geldt hetzelfde als voor de Paperclip. Bovendien is het gebouw eigendom van de gemeente. Scheelt weer in de kosten voor huur. Wat zou het een prachtig gebaar van de gemeente zijn om haar betrokkenheid en nabijheid te tonen door midden in deze zogenaamde probleemwijk een servicebalie te openen.  

Er zijn nog veel meer mogelijkheden zoals bijvoorbeeld in de Ulenpas (wooncentrum voor senioren) aan de Korte Wal in Velp-Zuid  of het Lorentzhuis (zorgcentrum en verpleeghuis)  aan de Rijnstraat. De gemeente doet daarmee ook iets aan het isolement van onze senioren. Een servicebalie wordt bezocht door jong en oud. Breng mensen op deze manier iets dichter bij elkaar.  Het brengt onze senioren weer dichter bij de samenleving.

Het Gezondheidscentrum aan de Rozendaalselaan is ook een optie. Ligt dicht bij het centrum. Wat zijn de mogelijkheden daar. De inwoners van Velp hebben toch al de loop naar het Gezondheidscentrum.  Ga eens praten met het bestuur van het Gezondheidscentrum. Drie dagdelen, in de hal, dat moet volgens mij te doen zijn.

En dan heb ik er nog een. Open een servicebalie in het AZC aan de Broekstraat. Alles is daar al aanwezig, infrastructuur voor verbindingen, beveiliging, alles is er al. Geen kosten voor huur, beveiliging etc. Het college heeft altijd de mond vol van sociale cohesie. En van acceptatie van asielzoekers. Hier is de kans om al die mooie woorden in praktijk te brengen en inhoud te geven.

Nog een dan, wat denk je van het gemeentehuis van Rozendaal. Geeft extra glans aan de innige band tussen Rozendaal en Rheden. En het is een mooie voorbereiding op de bruiloft die toch eens moet komen. Infrastructuur ligt er al, en de gemeente Rozendaal mag ook weleens iets terug doen voor de diensten die Rheden haar al levert.

Er zijn vast nog veel meer mogelijkheden.  Beoordeel ze allemaal op hun eigen specifieke voor- en nadelen. Het lijkt me de moeite meer dan waard om ze aan een nadere beschouwing te onderwerpen.

Onze motie werd met een ruime meerderheid aangenomen. 17 stemmen voor (GL, PvdA, GPRB, CDA, VPR, BR) en 8 stemmen tegen (D66, VVD, CU). Het college moet nu bij de behandeling van de Herijkte Dienstverleningsvisie (verwacht in voorjaar 2025) met een voorstel komen voor de realisatie van een servicebalie in Velp die minimaal 3 dagdelen per week is geopend.