Haal uw recht (en uw duiten) bij de Huurcommissie (2)

Vandaag het tweede deel over de Huurcommissie en het rapport Vervolgmeting maatschappelijk rendement van de huurgeschillenbeslechting waaruit blijkt dat een beroep op de commissie in een groot aantal gevallen loont.

Eerst de cijfers die betrekking hebben op artikel 254 : verzoek om huurverlaging.

Citaat uit het rapport:
"In 46% van de gevallen waarin een huurder bij de Huurcommissie een verzoek om huurverlaging doet, wordt de verhuurder in het gelijk gesteld. Dit betekent niet dat in meer dan de helft vande gevallen de huurder gelijk krijgt. Een groot deel van de zaken wordt ingetrokken of niet-ontvankelijk verklaard. In slechts 16% van de zaken wordt geoordeeld dat de gevraagde huur daadwerkelijk te hoog is."
Zie onderstaande afbeelding.


Volgens de huurders die in het gelijk worden gesteld wordt in 80% van de gevallen de huur verlaagd. Blijkbaar geven ze soms onjuiste informatie want 90% van deze mensen betaalt daadwerkelijk een lagere huur. In een groot aantal gevallen had de huurder ook nog recht op terugbetaling van teveel betaalde huur.

En ook hier gaat het vaak om tientallen euro's per maand.



Artikel 253 : bezwaar tegen de voorgestelde huurverhoging
Huurders kunnen bezwaar maken tegen de jaarlijkse huurverhoging op 1 juli. In 58% van de gevallen wordt de verhuurder (gedeeltelijk) in het gelijk gesteld, en wordt de voorgestelde huurverhoging (deels) terecht bevonden. 26% van de huurders krijgt gelijk. Onderstaand het overzichtje.



Ik zeg het nogmaals. Bij twijfel kan het zeer de moeite waard zijn om naar de huurcommissie te stappen.

Van de week schenk ik nog aandacht aan de overige "artikelen" die in het rapport worden genoemd.

Op naar de Huurcommissie.

Attent wwz

Bij deze aandacht voor die andere grote zorgorganisatie in deze contreien, Attent wwz.

Attent wwz kwam enige tijd geleden in het nieuws toen zij op last van de rechter zo’n miljoen euro moest dokken voor enkele personeelsleden waaronder twee leden van de raad van bestuur die de laan uitgingen.

Ik heb de jaarverslagen van Attent er eens op nageslagen.

Attent wwz is een samenklontering van zorginstellingen in deze regio. Attent is in 2003/2004 ontstaan toen vier verzorgingshuizen in Rheden, Dieren en Doesburg samengingen. In 2004/2005 sloot ook Gelders Hof zich bij de groep aan en in 2007 ging Attent wwz samen met het Arnhemse Regina Pacis.

Onderstaand het organisatieplaatje van Attent wwz. Dat plaatje heb ik gedestilleerd uit de jaarverlagen van Attent wwz. Volgens mij zag Attent wwz er eind 2007 zo uit.



En, zoals dat zo vaak gaat bij fusies, er ontstonden strubbelingen.

Attent wwz had tot 2007 een uit twee leden bestaande Raad van Bestuur. In 2007 werd die uitgebreid met de Raad van Bestuur van Regina Pacis (een persoon) zodat de Raad van bestuur in 2007 uit drie personen bestond.

De Raad van Toezicht was inmiddels ook gewijzigd. Alle vier leden van de Raad van bestuur van Regina Pacis (die volgens het jaarverslag van 2006 van Regina Pacis in 2006 de Raad van Toezicht van Regina Pacis vromden) kregen zitting in de Raad van Toezicht van Attent wwz.
Daarmee was de machtsbalans doorgeslagen in het voordeel van de “bloedgroep” Regina Pacis.

In de loop van 2007 werd voorgesteld om de Raad van Bestuur in te krimpen. Er werd extern advies ingewonnen waarmee dat voorstel werd onderbouwd. De Raad van Toezicht wees vervolgens de bestuurder die afkomstig was van Regina Pacis aan als Rad van Bestuur. De twee bestuursleden die afkomstig waren van Attent hadden het nakijken. Tja, ik weet niet welke overwegingen daar precies aan ten grondslag lagen maar zo gaat dat bij fusieprocessen.

In onderstaand overzicht staan alle leden van de Raad van Toezicht (en hun bezoldiging) die sinds 2004 in de jaarverslagen van Attent worden genoemd.
Klik op het afbeelding om te vergroten.


Het weerspiegelt de onstuimige groei die de organisatie in afgelopen jaren heeft doorgemaakt. Leden van de Raad van Toezicht die afkomstig waren van de “kleinere” fusiepartners vallen vaak snel af. Het is een komen en gaan van nieuwe leden. Net een duiventil. Niet erg bevorderlijk voor een consistent beleid. Er is slechts één lid van de Raad van Toezicht die het al die jaren heeft uitgehouden. Maar ja, verandering is het toverwoord. Ook en vooral in de zorg. De marktwerking hè.

Nog ’n plaatje. Het totale bedrag dat per jaar beschikbaar was voor de bezoldiging van de Raad van Toezicht.



De jaarverslagen van Attent en Regina Pacis kunt u vinden op de website van CBIG.
Daarnaast heeft ook de Gelderlander enkele artikelen over Attent wwz gepubliceerd: .
Leden van bestuur Attent vertrekken en Ruim drie miljoen verlies bij regionale zorginstelling Attent.

Altijd prijs

In deze economisch onzekere tijden is het interessant om de prijsontwikkelingen op de voet te volgen. De website van het Centraal Bureau voor de Statistiek is daarvoor een prima bron. Maandelijks worden de grootste prijsstijgingen en dalers gemeld.

De seizoenen zie je in deze cijfers terug. In de prijsontwuikkeling van maand op maand zie je dat in juli het hoogseizoen begint. De recreatie- en toeristensector slaat dan zijn slag. De prijzen die met recreatie en vakantie te maken hebben stijgen met vele procenten. De hogere gasrekening is eveneens terug tevinden net als de stijgende voedselprijzen. Ook zie je dat de uitverkoop is begonnen. En de veerboten en ferries hebben het in deze periode druk. Toch is een kaartje goedkoper dan ’n maand geleden. Zou ik niet verwachten.


In de prijsvergelijking met vorig jaar zie je de meer structurele prijswijzigingen. De explosie van brandstofprijzen, de marktwerking in de zorg (cynisch bedoeld) en de stijgende voedselprijzen. Electronica ia zoals verwacht weer een stuk goedkoper geworden. En het vervoer over water blijkt toch structureel minder te kosten. De subsidies zijn waarschijnlijk per 1 juli 2008 gestegen.

Haal uw recht (en uw duiten) bij de Huurcommissie

De Huurcommissie is ingesteld door de overheid. Het is een onafhankelijke instantie die geschillen over de hoogte van de huur, huurverhogingen of onderhoudsgebreken beslecht. Zowel de verhuurder als de huurder kan een beroep op de Huurcommissie doen. Er zijn in totaal 59 Huurcommissies, die ieder voor zich een zelfstandig bestuursorgaan (ZBO) zijn.

Deze week verscheen het rapport Vervolgmeting maatschappelijk rendement van de huurgeschillenbeslechting waaruit blijkt dat een beroep op de commissie in een groot aantal gevallen loont.

De Huurcommissie.
• geeft een oordeel over de redelijkheid van de huurprijs bij de aanvang van de overeenkomst; de huurder kan dit verzoek alleen binnen 6 maanden na aanvang van de overeenkomst doen. (Artikel 7:249 BW)
• geeft een oordeel over de redelijkheid van een door de verhuurder voorgestelde huurverhoging. (Artikel 7:253 BW)
• geeft een oordeel over de redelijkheid van een door de huurder voorgestelde huurverlaging. (Artikel 7:254 BW)
• beoordeelt of er ernstige onderhoudsgebreken zijn; zo ja, dan kan de Huurcommissie de huur tijdelijk verlagen. (Artikel 7:257 BW)
• stelt de betalingsverplichting vast met betrekking tot de servicekosten. (Artikel 7:260 BW)

Het rapport bevat cijfers over de uitspraken die gedaan zijn in van de Huurcommissie resulatten die Onderstaand enkele cijfers uit dat rapport. De getallen zijn gegroepeerd naar het Artikel van de Huurcommissie waaronder het geschil valt.

Vandaag de cijfers die betrekking hebben op Artikel 249. In zaken waarin de Huurcommissie wordt verzocht de aanvangshuur van een woning te
toetsen (artikel 249) , wordt in 42% van de gevallen de huurder in het gelijk gesteld. In Rotterdam, Den Haag en Utrecht geldt dat zelfs voor meer dan de helft van de gevallen.



Uitspraken van de Huurcommissie zijn bindend maar dat wil nog niet zeggen dat de uitspraak ook daadwerkelijk wordt uitgevoerd. Er kan bijv. beroep worden aangetekend bij de kantonrechter (binnen 8 weken) of de verhuurder en de huurder maken onderling een afspraak. Het rapport geeft daarom ook de effecten van de uitspraken weer. In het algemeen worden de uitspraken echter goed opgevolgd en wordt de huur verlaagd. Opmerkelijke constatering is dat “de mate waarin verhuurders een uitspraak in een artikel-249-zaak doorvertalen naar de andere woningen in het complex en doorvertalen naar hun beleid is gering.” Met andere woorden. Als uw buurman naar de Huurcommissie stapt en u niet, dan kan het zijn dat voor de buurman de huur wel wordt verlaagd maar voor u niet. Het is dus zaak om persoonlijk bezwaar bij de huurcommissie aan te tekenen.

Dat het daarbij om flinke bedragen gaat laat onderstaand overzichtje zien. Per maand kan het vele tientallen euro’s schelen.



Veel huurders beginnen geen procedure omdat ze de Huurcommissie niet kennen. Het aantal huurders dat een procedure zou kunnen starten maar dat niet doet wordt geschat op zo’n 25%. Dus bij twijfel is het zeker de moeite waard om bij de Huurcommissie bezwaar te maken. U bent een dief van uw eigen portemonne als u dat niet doet. Zonde van het geld.

Komende dagen/weken zal ik nog enkele berichten aan de Huurcommissie. en haar “artikelen” wijden.

Huurcommissie. 'n Nuttige instantie!
-------------------------
Noot TKO: De informatie in bovenstaand bericht komt rechtstreeks (soms letterlijk) uit het rapport Vervolgmeting maatschappelijk rendement van de huurgeschillenbeslechting. Ik geeft hier (en in de volgende postings) slechts delen van het rapport weer. Voor meer informatie en details dient u het rapport na te slaan.

Nimmer Dor en de pers

Door Bob Bouhuijs

Het is interessant om de berichtgeving over Nimmer Dor in de pers eens nader te belichten.

Zoals Theo Kooijmans terecht opmerkte, hebben de kranten de berichtgeving over de uitspraak van de Raad van State inzake de natuurbeschermingswet wat laat opgepakt. Gelderlander en het Streekjournaal publiceerden pas twee weken nadat de uitspraak was gedaan. De Regiobode heeft er zelfs nog geen aandacht aan geschonken.

Het relatief late persbericht van de gemeente is hier ongetwijfeld de reden voor. Theo Kooijmans heeft echter gelijk wanneer hij stelt dat professionele journalisten hun berichtgeving niet dienen te laten bepalen door overheidsinstanties. Een proactieve beroepshouding is daarentegen onontbeerlijk.

Het artikel in de Gelderlander is redelijk evenwichtig, al valt op dat gemeente noch Phanos de gelegenheid krijgen te reageren. Het Streekjournaal is hierin completer: een aantal belangrijke spelers wordt om commentaar gevraagd. Bovendien besteedt deze krant meer aandacht aan het geven van uitleg over de uitspraak.

Beide artikelen komen echter niet verder dan beperkte berichtgeving over de uitspraak en het weergeven van reacties van betrokkenen. Het zou interessant zijn geweest om meer journalistieke diepgang te bereiken door bijvoorbeeld de uitspraak van de Raad van State zelf kritisch tegen het licht te houden. Mijn opmerking dat er sprake is van een ernstige juridische dwaling zou hierbij als hypothese kunnen dienen. Theo Kooijmans en wethouder Luuk Kuiper neigen er bijvoorbeeld naar om de status van het instituut op het werpen als garantie voor betrouwbaarheid en professionaliteit. Mijn uitspraak trekt deze veronderstelling juist ernstig in twijfel. Indien ik gelijk zou hebben - wat volgens mij onbetwistbaar is, maar dat is hier van minder belang -, zou dit zeker nieuwswaardig zijn. Kooijmans en Kuiper hebben namelijk in die zin gelijk dat van de Raad van State verwacht mag worden dat men tot een politiek neutraal, evenwichtig en professioneel oordeel komt. Indien zonneklaar blijkt dat hiervan geen sprake is, zou dit hard nieuws zijn.

Voor een dergelijk onderzoek is het noodzakelijk niet slechts de uitspraak van de Raad aan een analyse te onderwerpen, maar eveneens de bezwaren die de advocaat bij zowel de provincie als bij de Raad heeft ingediend, alsmede de bezwaren van natuurorganisatie A7. Bovendien dient de Raad in de gelegenheid te worden gesteld te reageren op de onderzoeksresultaten. Dit vergt enige tijdinvestering, maar levert wel journalistieke berichtgeving die veel nieuwswaardiger is dan de huidige.

Met het bovenstaande wil ik eigenlijk aantonen dat ook lokale en regionale journalistiek een onderzoeksdimensie kan herbergen. Het valt me op dat lokale en regionale journalisten dit echter vaak af laten weten. Dit is spijtig, want er doen zich, zoals ik met het bovenstaande heb aangetoond, wel degelijk kansen voor.

Vandaag moet ik passen

Vandaag moet ik jullie helaas teleurstellen. Geen bericht. Geen gelegenheid voor gehad. Misschien vanavond nog.
Maar zie ook de discussie over Nimmer Dor. Interessant om te volgen.

Nimmer Dor - Late reacties op uitspraak Raad van State

Op 1 augustus berichtte ik in het artikel “Groen licht voor Nimmer Dor” over de uitspraak van de Raad van State inzake de bezwaren van de Stichting A7 en de groep “Omwonenden Nimmer Dor”. In de daaropvolgende dagen raakte ik daarover in discussie met Bob Bouhuijs (zie de reacties bij “Groen licht voor Nimmer Dor”). Kennelijk was Bob de enige die het fort verdedigde.

De Gelderlander wijdde er gisteren pas een artikel (staat volgens mij niet op de website) aan . Net als de gemeente Rheden. Die meldde de uitspraak ook pas gisteren op haar website. Merkwaardig hoor, de uitspraak was op 30 juli. Waarom duurde het bijna twee weken voordat de pers en de gemeente er melding van maakten?

Vooral de Gelderlander heeft een steekje laten vallen. Je zou toch verwachten dat een dagblad er alle belang bij heeft om de actualiteit op de voet te volgen. Of is het niet belangrijk genoeg? Zijn er zo weinig abonnees in Laag–Soeren?

Op de website Nimmer Dor NEE, een site van actievoerders tegen de Nimmer Dor-plannen, staat zelfs helemaal (nog?) geen bericht. Geen blijk van echte gedrevenheid. Zijn ze zo teleurgesteld in de uitspraak dat ze er geen woord aan willen besteden? Hebben ze de pijp aan maarten gegeven?

Inmiddels staan er al aardig wat artikelen op deze weblog. Van Riviersteen verwacht ik ook nog het een en ander. Ik heb er vast een dossier voor aangelegd.

Volhouden Bob!

Gewoon beginnen

In de vakantiemaanden kan ik ’n uur langer slapen en toch nog vroeger dan buiten die periode op m’n werk aankomen. Ook ‘s avonds ben ik eerder thuis.

Eigenlijk zou ik dus prima uitgerust moeten zijn maar helaas, de blog roept. En het valt niet altijd mee om iets te verzinnen. Vooral tijdens de vakanties kost dat meer tijd. Als ik achter het toetsenbord plaatsneem weet ik vaak nog niet waarover ik ga schrijven Dan rommel ik wat aan of neem eens een kijkje in mijn “ideeënlijstje” of daar nog ’n geschikt onderwerp tussen zit. Meestal niet, het is te omvangrijk of ik heb er op dat moment gewoon geen zin in. Ik denk dat ik die ideeënbak maar weggooi.

Precies als vandaag. Eigenlijk heb ik er ook helemaal geen zin in.

Maar vrijwel altijd komt er toch wat uit. Soms was het alleen de bedoeling om ’n kort stukje te schrijven maar als ik dan bezig ben dan rol ik van het een in het ander en soms moet ik me dan weer inhouden. Wil ik nog veel meer vertellen maar dan komt m’n nachtrust nog meer in ’t gedrang. Dus brei ik er dan maar weer ’n punt aan.

Ik ben dan ook blij als iemand anders ’n bijdrage wil leveren. ’n Brief, ’n mening of informatie. Kost me nog wel redactie-tijd hoor. Ik wil iets checken, achtergrondinformatie doornemen, plaatjes bijzoeken, wat meer wit in de tekst voegen om het verhaal opener, leesbaarder te maken, ’n korte begeleidende tekst toevoegen etc. Werk genoeg dus maar ik hoef dan zelf niets te verzinnen.

Bovendien komt dan ook eens iemand anders aan het woord. Met een eigen kijk op de zaak. Iedere mening is ’n andere en ik vind het goed om die mening te horen. Mensen die al langer met een onderwerp bezig zijn, daar direct betrokken bij zijn en die vaak veel meer met de inhoud van ’n specifiek onderwerp op de hoogte zijn dan ik.

Diverse mensen hebben inmiddels een steent(je) bijgedragen. Ben ik ze zeer dankbaar voor. Maar op de weblog is plaats voor nog veel meer bijdragen.

Dus. als u zich geroepen voelt om eens een bijdrage aan de weblog te geven: stuur ’n mail naar theo.kooijmans@telfort.nl
of naar theo.kooijmans@tiscali.nl

Ik wil wel graag dat de bijdrage leesbaar is. Gebruik begrijpelijke taal en ga er niet van uit dat lezers wel begrijpen waar het over gaat of wat u bedoelt. Dat kan bij u voor de hand liggen maar geldt niet altijd voor mensen op afstand. Een (korte) introductie is soms wenselijk. Als u ’n verhaal hebt dat te lang is voor één posting dan kunnen we het als ’n serie afleveringen op de site plaatsen.

Zo zie je maar. Ik had toen ik startte geen idee waar ik ’t over zou hebben. Is toch nog redelijk gelukt. Nu nog ’n plaatje erbij zoeken!.

Prijzen benzine en diesel ontrafeld

De belasting op diesel en benzine bestaat uit drie componenten:

1. Accijns. Een vast bedrag per 1000 liter. Dit stijgt en daalt dus niet mee met de prijzen van olie op de wereldmarkt maar wordt vastgesteld door het kabinet. Deze accijns is per 1 juli voor diesel met 30 euro per 1000 liter (3 cent per liter) verhoogd.

2. Voorraadheffing. Eveneens een vast bedrag dat onderdeel uitmaakt van de accijns. Deze heffing wordt gebruikt voor het onderhouden van een strategische voorraad olieproducten. Hiervoor verantwoordelijk is de stichting Centraal Orgaan Voorraadvorming Aardolieproducten (COVA). Daarom wordt deze heffing ook wel COVA-heffing genoemd.

3. BTW. Op dit moment , augustus 2008, bedraagt de BTW 19%. Dit wordt geheven over het bedrag inclusief accijnzen. De opbrengsten stijgen en dalen dus wel mee met de brandstofprijzen.

In onderstaand tabelletje ziet u de heffingen voor brandstof op een rijtje (bron: Ministerie van Financiën)



Eind juni / begin juli waren de prijzen voor benzine en diesel op een hoogtepunt. Volgens het Oil Bulletin van de Europese Commissie (peildatum 30 juni 2008) waren de kale brandstofstofprijzen in Nederland, de prijzen zonder accijnzen en belastingen, voor benzine en diesel de hoogste binnen de Europese Unie.

Zie onderstaande tabel.
Op grond van die kale prijzen zouden wij voor benzine 1,716 euro moeten betalen en de dieselprijs zou uitkomen op 1,493 euro per liter.

Maar toen kwam de politiek in het geweer die zich afvroeg waarom de brandstofprijzen in Nederland zo hoog waren terwijl de raffinaderijen in Rotterdam zo dichtbij waren zodat de transportkosten juist laag moesten zijn. Zij vroegen om een onderzoek door de Nederlandse Mededingings Autoritie (NMA). De oliemaatschappijen sputterden wat tegen en tegelijkertijd ging de prijs van ruwe olie ook omlaag. Of het nou komt door de politieke druk, de dalende prijs voor ruwe olie of een combinatie van beide weet ik niet maar die kale brandstofprijs moet behoorlijk gezakt zijn.

De kale prijs voor benzine zakte van 74,8 cent naar 65,9 cent per liter en de diesel zakte van 84,4 cent naar 77,6 cent per liter. Alles teruggerekend vanuit de benzine en dieselprijzen (aan de pomp) per 28 juli (volgens het oliebulletin van de Europese Commissie).

Onderstaand de verkoopprijzen voor benzine en diesel in Europa per 28 juli 2008. Klik op een van de afbeeldingen om te vergroten. (Bron: Oil Bulletin Europese Commissie)


De Gelderlander heeft afgelopen week onderzocht hoe het met de prijzen voor autobrandstof in Arnhem en omgeving zat. De laagste prijs voor bezine kwam op 1,499 euro en de laagste prijs voor diesel op 1,269 euro. Daaruit blijkt dat de oliemaatschappijen nog marge genoeg hebben. En Wouter Bos, minister van Financiën, heeft ook niet te klagen.

Onderstaand ziet u tot op 6 cijfers achter de komma hoeveel ieder aan de benzine en diesel overhoudt. De overheid pakt zo'n 93 cent per liter als u benzine tankt en "maar" een schamele 61 cent per liter diesel.
Mag u raden waar straks de grootste accijnsverhogingen op terecht komen. Allemaal vanwege het millieu natuurlijk.

De verdwenen brief

Bob Bouhuijs vraagt zich af wat er met een advies over de bevolkingsdaling is gebeurd dat de Raad voor het openbaar bestuur (ROB) en de Raad voor de financiële verhoudingen in maart 2008 uitbrachten. Wat heeft de gemeente Rheden met dat advies gedaan?

Het rapport waar Bob naar verwijst beslaat 100 pagina's. Te lang om hier integraal te publiceren. Daarom publiceer ik hier naast zijn bijdrage wel de aanbiedingsbrief die bij het advies hoort maar niet het rapport zelf.

Aan het einde van deze posting vindt u een verwijzing (link) naar de website waar het volledige advies kan worden bekeken en gedownload.


=============================
Door Bob Bouhuijs

De verdwenen brief

Enkele maanden terug publiceerde de Raad voor het openbaar bestuur in samenwerking met de Raad voor de financiële verhoudingen het adviesrapport Bevolkingsdaling. In dit rapport komt naar voren dat bevolkingsdaling en huishoudenskrimp voor gemeenten tal van beleidsrepercussies hebben, niet in de laatste plaats op het terrein van de woningbouw.

Onomwonden stelt het rapport dat krimpgemeenten zich niet dood dienen te staren op het compenseren van deze krimp door het initiëren van grootschalige woningbouwplannen.

Daarentegen wordt gepleit door een veel voorzichtiger benadering, waarin op lokaal niveau onderzoek dient te worden verricht naar de woningbehoefte. Tevens moet hierbij rekening worden gehouden met een scenario waarin (grootschalige) woningbouw niet noodzakelijk is, maar zelfs schadelijk kan zijn.

Omdat de gemeente Rheden ook een krimpgemeente is - het aantal huishoudens neemt af -, ontving ze naar aanleiding van het onderhavige rapport een brief, waarin verwezen werd naar het betreffende rapport.

Het heeft er op zijn minst de schijn van dat de gemeente de inhoud van deze brief volkomen negeert.

Ten eerste gaat ze verder met de voorbereiding van tal van controversiële bouwprojecten waaronder Nimmer Dor en Riverstone, zonder dat deze plannen gebaseerd zijn op adequate onderzoeken naar de lokale woningbehoefte.

In de tweede plaats ziet het er naar uit dat de betreffende brief in de gemeentelijke organisatie verloren is gegaan.

Telefonisch werd ons dit door de afdeling voorlichting medegedeeld. Een brief waarin wij vroegen geïnformeerd te worden over de inhoud van de onderhavige brief, werd domweg niet beantwoord. We ontvingen slechts een ontvangstbevestiging.

Het ziet er naar uit dat hier sprake is van inadequaat bestuurlijk en ambtelijk handelen. Het is onbestaanbaar dat een brief van een dergelijk belang verloren gaat en niet wordt meegewogen bij het maken van beleidskeuzen of het herbezinnen op bestaand beleid.

Onderstaand de aanbiedingsbrief bij het advies
===================================

Geachte dames en heren,

Volgens de prognoses van het Centraal Bureau voor de Statistiek heeft in 2025 ruim de helft van de gemeenten minder inwoners dan nu. Ook uw gemeente hoort bij deze groep krimpende gemeenten. Daarom attenderen wij u graag op de uitkomsten van het onderzoek van de Raad voor het openbaar bestuur (Rob) en de Raad voor de financiële verhoudingen (Rfv) naar de bestuurlijke en financiële consequenties van bevolkingsdaling (zie bijlage).

Hoewel het CBS verwacht dat pas vanaf 2035 de Nederlandse bevolking als geheel in aantal zal afnemen, zijn er nú al volop gemeenten die hun inwoneraantal terug zien lopen. Na jaren van groei, is dat een flinke omschakeling. In de 20e eeuw is de Nederlandse bevolking meer dan verdrievoudigd. De belangrijkste opgave voor bestuurders was dan ook het realiseren en kanaliseren van groei: meer inwoners, meer huizen, voorzieningen, etc. Voor bestuurders van krimpende gemeenten komt hier een nieuwe uitdaging voor in de plaats: het anticiperen op en in goede banen leiden van het dalende inwonertal. Groeistrategieën moeten worden omgevormd in krimpstrategieën.

Bevolkingsdaling heeft gevolgen voor vele beleidsterreinen én voor de gemeentelijke financiën. Een duidelijk voorbeeld is onderwijs. Bij dalende leerlingaantallen kunnen op den duur niet alle basisscholen open blijven. Welke sluit je dan? Hoe voorkom je dat de betreffende buurt, wijk of kern door het sluiten van de school verder leegloopt? Dat zijn moeilijke vragen en dergelijke keuzes vragen grote bestuurlijke moed. Kiezen voor een groeistrategie, waarbij bijvoorbeeld door uitbreiding van de woningvoorraad geprobeerd wordt om het aantal inwoners weer te verhogen is verleidelijk. Dit mede omdat groei synoniem staat voor vooruitgang en uitbreiding van de (financiële) mogelijkheden. Sommigen zien krimp zelfs als bestuurlijk falen. Dit is beslist ten onrechte.

Kiezen voor een groeistrategie is – zeker als de omliggende gemeenten ook krimpen – contraproductief. Het leidt tot oneigenlijke concurrentie tussen gemeenten om inwoners en kan leiden tot bouwen voor leegstand. Energie, tijd en middelen die geïnvesteerd worden in het nastreven van groei zijn niet beschikbaar voor het anticiperen en reageren op de daling. Bestuurders doen er goed aan nu rekening te gaan houden met krimp, ook als die zich nog niet direct in de gemeente voordoet. Regionale samenwerking is daarbij van groot belang. De remweg van ingezet beleid is lang. Acceptatie van krimp betekent niet lijdzaam toezien. Er zal moeten worden geïnvesteerd in leefbaarheid.

Bijgevoegd vindt u het advies van de Raad voor het openbaar bestuur (Rob) en de Raad voor de financiële verhoudingen (Rfv) aan staatssecretaris Bijleveld-Schouten van Binnenlandse zaken en koninkrijksrelaties. Het advies gaat in op de bestuurlijke en financiële gevolgen van bevolkingsdaling en doet verschillende aanbevelingen ter aanpassing van de bestaande regelingen. Aan de orde komen onder meer:
- rolverdeling tussen gemeenten, provincies en het Rijk: wie is waarvoor verantwoordelijk?
- gevolgen van bevolkingsdaling voor gemeentelijke inkomsten (gemeentefonds, specifieke uitkeringen, eigen inkomsten) en uitgaven
- gevolgen van bevolkingsdaling voor de woningmarkt en het voorzieningenaanbod

Wij hopen dat ons onderzoek u concrete handvatten biedt. Voor reacties van uw kant staan wij open.


De voorzitter van de
Raad voor het openbaar bestuur,

prof. dr. J.A. van Kemenade

De voorzitter van de
Raad voor de financiële verhoudingen

mr. M.A.P. van Haersma Buma

Klik hier voor het volledige rapport op de website van beide Raden

Brood en spelen

In het artikel "Mondiale kredietcrisis is verre van uitgewoed" in de NRC van vandaag zetten Egbert Kalse en Daan van Lent nog eens helder de oorzaken en de historie van de kredietcrisis op een rijtje.

Donkere wolken pakken zich samen. De economie dondert in elkaar.

Met het brood gaat het (in de nabije toekomst) dus minder goed maar gelukkig hebben we de Olympische Spelen nog. Oogkleppen op en erg aardig doen tegen China. Ze hebben het toch maar weer geflikt. Een kniesoor die zich druk maakt over onderdrukking, het verdrijven en opsluiten van mensen of nog erger. We leven ons liever uit op dictators van kleinere landen in arme streken. Daar hebben we economisch weinig last van en die kunnen we nog wel aan. Straks komen natuurlijk de verhalen. "Het is helemaal niet zo erg in China. Je moet er zelf geweest zijn om te kunnen oordelen. Ik ben er immers geweest."

En ja, als je geld wilt verdienen moet je de Chinezen (welke?) niet voor het hoofd stoten. Toch?
(Klik hier voor de Free Tibet-afbeelding op flickr.com. )

Hoelang is het ook alweer geleden? Weten we het nog? Berlijn 1936 en wat daarop volgde?
Klik op het driehoekje om het YOUTUBE filmpje te starten.

Vrachtwagenverbod geschorst. Laag Soeren terug bij af!

Er komt voorlopig geen vrachtwagenverbod in Laag Soeren. De voorzieningrechter heeft de besluiten van de gemeente Rheden geschorst.

Website Rechtspraak.nl meldde het in zijn actualiteitenoverzicht.

De Soerenaren moeten nu wachten op de uitslag van de bodemprocedure die door Brummen is aangespannen. Dat kan nog wel even duren.

Woensdag berichtte de Gelderlander al dat de rechter kritiek had op de door gemeente Rheden aangedragen informatie en onderbouwing.

Is de gemeente Rheden in de voorbereiding te gemakzuchtig geweest?

Brummen was er als de kippen bij om het nieuws op haar website te melden.

Op de website van Rheden stond gisteravond om 22:00 uur nog niets.

Het volledige verslag van de uitspraak zal meer licht in de duisternis brengen.

Onderstaand het bericht van Rechtspraak.nl
--------------------------------
Voorzieningenrechter schorst besluiten college B en W Rheden

Arnhem, 7 augustus 2008 – De voorzieningenrechter schorst bij wijze van voorlopige voorziening de besluiten van het college van burgemeester en wethouders (college van B&W) Rheden van 20 maart 2007 en 1 juli 2008. Op 20 maart 2007 besloot het college van B&W Rheden dat de Harderwijkerweg te Laag-Soeren ter hoogte van de bebouwde kom gesloten dient te worden voor vrachtverkeer, met uitzondering van bestemmingsverkeer.

Het college van B&W Brummen maakte daar bezwaar tegen. Op 1 juli 2008 verklaarde het college van B&W Rheden dit bezwaar ongegrond en handhaafde het verkeersbesluit van 20 maart 2007.

Beide beslissingen zijn geschorst totdat de rechtbank Arnhem uitspraak heeft gedaan in de bodemprocedure.

Bron: Rechtbank Arnhem
Datum actualiteit: 7 augustus 2008

Los spul

Ik had gisteren geen tijd om uitgebreid op het toetsenbord te hameren. Maar er vielen me toch nog wat interessante dingetjes op waar ik kort wat op kan zeggen.

In de Gelderlander stond gisteren ’n verslag van de rechts-strijd tussen Rheden en Brummen over het vrachtwagenverbod in Laag-Soeren. Het schijnt 1-0 voor Brummen te staan. De rechter wees Rheden op gaten in het betoog en ontbrekende informatie. Maar soms kan je je vergissen. Je mag er toch vanuitgaan dat Rheden zich zeer gedegen op zo’n belangrijke kwestie heeft voorbereid.
De rechter was blijkbaar scherp maar dat wil nog niet zeggen dat ie in het nadeel van Rheden besluit. Vandaag wordt de uitspraak verwacht.

Morgen worden de Olympische Spelen officieel geopend maar gisteren is al gestart met het vrouwenvoetbal en vandaag trapt de wedstrijd Nederland-Nigeria (mannen). Het is genant om te zien hoe politici zich in alle bochten wringen om de Spelen in China te rechtvaardigen. Meestgehoord is dat sport en politiek niet door elkaar moeten worden gehaald. Politiek is een vaag containerbegrip. En vooral in dit verband klinkt dat zo “algemeen”. Het gaat in de eerste plaats over een onderdeel van politiek: mensenrechten. Als je zegt dat je sport en mensenrechten van elkaar moet scheiden klinkt het al heel anders.

Zeg gewoon dat je van het spektakel wilt genieten. Dat ben ik ook van plan. Eens kijken wat de Chinezen uit de kast trekken.

En de VVD (lees: Haverkamp) voelde zich genoodzaakt om uit te leggen wat Haverkamp nou precies met “azijnzeikers” bedoelde. Het is me nog steeds niet helemaal duidelijk. Ik zal ‘m er ‘ns naar vragen. Trouwens als je dit leest Ronald dan mag je ook op m’n weblog reageren hoor!

The Good, the Bad and the Ugly

Eens een ander onderwerp. Maar wel een waar we allemaal op de een of andere manier mee te maken krijgen. Er komen steeds alarmerender berichten uit Amerika. De Amerikaanse hypotheekcrisis veroorzaakt steeds grotere economische problemen.

De bel voor de 2e ronde heeft geklonken. Nadat eerder de markt voor de zgn. sub-prime hypotheken was ingestort is nu de volgende groep aan de beurt.

Dat zijn de huizenbezitters die met hun hypotheken net in het segment daarboven zitten. Deze mensen hadden bij het afsluiten van de hypotheek geen schulden. Dat was ook het enige dat werd gecontroleerd. Zij hoefden verder geen bewijzen van inkomsten te laten zien. Deze hypotheken worden Alt-A hypotheken genoemd.

Door de inzakkende Amerikaanse economie komen veel van deze mensen in de problemen. Zij kunnen hun hypotheek niet meer bekostigen. En het gaat om grote groepen. In een jaar tijd is het aantal mensen dat zijn betalingsverplichtingen niet meer nakomt verveelvoudigd. Een op de zeven `a acht mensen met een Alt-A hypotheek zit in de problemen.

En ook de “ goede” (prime) hypotheken komen in het vizier van de kredietcrisis. Ook daar stijgt het aantal mensen met hypotheekproblemen.

Banken en verzekeraars hebben inmiddels voor honderden miljarden euro’s stroppen geleden. De nieuwe crisis (of, zo u wilt, de verscherping van de crisis) zal een nog grotere impact hebben. De uitstraling naar de economie is groot. De financiële instellingen eisen steeds meer zekerheden en de rentes stijgen. Investeringskredieten zijn steeds moeilijker te krijgen en de werkloosheid stijgt.

De huizenprijzen in Amerika dalen met procenten tegelijk. Ook in Europa komen er barsten in de huizenmarkt. Spanje, Ierland en Engeland kennen al dalende prijzen.

De dominostenen vallen om. Het is naïef om te denken dat dit volledig aan Nederland voorbijgaat. Wij zijn hier niet onkwetsbaar. De huizenmarkt loopt vast en het vertrouwen in de economie daalt. En als wij niet meer aan het buitenland kunnen verkopen dan krijgen we forse problemen.

Uiteindelijk lost alles zichzelf op. Maar zonder kleerscheuren zullen we er niet vanaf komen.

En dan hebben we het nog niet eens over de energieprijzen gehad.

Hap HAP

D’r wordt wat afgeHAPt.

Voor Willem Pieper en het zieltogende Gemeentebelangen kwamen de opmerkingen van directievoorzitter van Eelco de Boer van Alysis over verplaatsing van de Huisartsenpost van Ziekenhuis Velp naar Rijnstate als een geschenk uit de hemel. Zo kan het imago van Gemeentebelangen dat door de deelname aan Rhedense college en het gedraai in Hart van Dieren behoorlijk averij had opgelopen weer een flinke oppepper krijgen.

Maar gelijk heeft Willem wél. De HAP in Velp moet blijven!

De PvdA haastte zich om ook een duit in het zakje te doen. Zij eist ook verklaringen van Alyssis. Maar dat doet wat potsierlijk aan. Daarmee hopen ze natuurlijk Willem de wind uit de zeilen te nemen maar van mij mag Willem alle credits hebben. Het is “zijn” ziekenhuis waar hij altijd voor heeft gestreden.

Overigens. Het is niet zwart of wit. Volgens mij is er best plaats voor nog ‘n HAP. De “markt”is daar groot genoeg voor. Het gebied dat de HAP nu bestrijkt is veel te groot. Ik heb geen probleem met een extra HAP in Rijnstate. Een HAP die voor inwoners aan de west- en noordzijde van Arnhem, Oosterbeek en Doorwerth beter bereikbaar is. Als de HAP in Velp maar blijft.

Huisartsen zijn ook mensen en ik begrijp best dat ook zij korter willen werken. Maar waar ligt de grens. Nu nemen er zo’n 60 artsen deel in de HAP. Moeten dat er soms nog meer worden. Gaan ook huisartsen uit nog verder weggelegen plaatsen deelnemen zodat het gebied dat zo’n HAP bestrijkt nog groter wordt?

Hoe zit het met de maatschappelijke plicht van de huisartsen? Gaat het hen alleen nog om vrije tijd? Ik mag toch hopen van niet!

Trouwens. Een van de effecten van een verplaatsing van de HAP naar Rijnstate is dat de huisartsen het nog drukker krijgen. Immers de afdeling Spoedeisende Hulp helpt nu vaak mensen die eigenlijk eerst langs een huisarts moeten. Die komen er dan dus nog bij. Dat betekent dat er ook meer huisartsen in die Rijnstate-HAP moeten werken dan nu in de Velp-HAP. Dan zouden de huisartsen zowiezo minder vrije tijd krijgen.

De HAP in Velp moet blijven. Ziekenhuis Velp is al genoeg uitgekleed en voor de inwoners aan de oostzijde van Arnhem, Velp en de rest van de gemeente Rheden zou verplaatsing van de HAP naar Rijnstate een forse aderlating betekenen.

Uit de uitlatingen van Floris Terhaar Sive Droste van de HAP in Velp blijkt overigens dat een HAP niet persé in Rijnstate of Ziekenhuis Velp hoeft te worden gehuisvest. Dat kan ook elders. De HAP is een onafhankelijke organisatie en bepaalt zelf waar zij zich vestigt. Vertrek van het HAP uit het ziekenhuis Velp betekent wel een verzwakking van het economische fundament onder Ziekenhuis Velp. En dat soort argumenten willen we Alysis nou juist niet geven. Dus blijf maar lekker in Ziekenhuis Velp.

Holle bolle Rijnstate gaat maar op dieet.